Закон о капитальном ремонте многоквартирных домов

Закон 271-ФЗ «О капитальном ремонте»: льготники

Нормами определяются категории лиц, которые освобождаются от обязанности отчислять взносы. По общему правилу, Закон 271-ФЗ «О капитальном ремонте» льготы для собственников не предусматривает. Однако они могут устанавливаться региональными нормативными актами в отношении малоимущих, инвалидов, людей преклонного возраста и ряда других нуждающихся лиц. Полное освобождение от обязанности уплачивать взносы предусматривается для нанимателей муниципального жилья. В данном случае в качестве собственника выступает МО. Соответственно, по закону, именно муниципалитет должен обеспечивать своевременное проведение капремонта.

ФЗ 271 «О капитальном ремонте» для новостроек

Граждане, проживающие в недавно построенных многоквартирных домах, не обязаны платить взносы на капитальный ремонт, при условии — здание введено в эксплуатацию не более 5-ти лет назад. В России новостроем считается здание 3-5 лет после введения в эксплуатацию. Срок зависит от региона проживания.

Зачастую, управляющие компании предварительно начинают сбор средств на капитальный ремонт, даже если зданию еще нет 5-ти лет. По закону, такой вариант возможен, но только с согласия всех жильцов. Для получения согласия, работники управляющей компании должны организовать общее собрание, на котором собрать подписи. Если гражданин не давал свое согласие на осуществление ранних выплат на капитальный ремонт, но ему приходят квитанции об оплате — необходимо обратиться в администрацию города.

ФЗ 271 для жителей регионов

По введенному закону №271, жители многоквартирных домов платят различные взносы за капремонт в зависимости от региона. В больших городах федерального значения, жители обязаны выплачивать суммы несколько выше, чем другие населенные пункты областной или районной принадлежности. К городам федерального значения относятся Москва и Санкт-Петербург.

Регионы вправе самостоятельно устанавливать порядок оплаты и размер взноса за 1 кв. метр.

В случае несвоевременной уплаты обязательных взносов, законом о капитальном ремонте предусмотрены штрафные санкции.

По Федеральному Закону №271 есть перечень лиц, которые полностью или частично освобождаются от уплаты за капремонт. Не платят взносы собственники жилья в многоквартирном доме:

  • находящимся в аварийном состоянии;
  • по которому есть постановление об изъятии для государственных нужд земельного участка, где стоит многоквартирный дом.

Должны ли пенсионеры платить за капитальный ремонт многоквартирных домов? Закон о капитальном ремонте для пенсионеров и для некоторых категорий граждан России предусматривает льготы по оплате взносов. Льготы вправе получать:

  • участники ВОВ;
  • члены семьи погибших при исполнении военных обязанностей;
  • граждане, пострадавшие от радиации;
  • инвалиды 1-ой и 2-ой группы;
  • педагоги, работающие в сельской местности;
  • пенсионеры.

Граждане пенсионного возраста платят часть сбора, либо полностью освобождены от выплат. По закону о капремонте, владельцы квартир:

  • старше 80 лет — полностью освобождены от уплаты;
  • старше 70 лет — оплачивают половину сбора.

Вышеуказанные законодательные нормы действуют на всей территории России.

Капитальный ремонт в новостройках закон: нужно ли платить, если дом новый

Если вы празднуете новоселье, которому нет и пяти лет, то в ближайшее время вы точно можете спать спокойно, потому как в первые годы после сдачи дома в эксплуатацию вас не должны беспокоить коммунальщики с просьбой оплатить эти квитанции.

Но не стоит думать, что в отчислениях на капитальный ремонт совсем нет необходимости.

Взносы собираются не только на ликвидацию поломки элементов интерьера или экстерьера, но также фонд капитального ремонта по закону может расходоваться и на иные услуги, связанные с улучшением условий или обновлением.

К тому же, срок, когда помещение считается новостроем невелик, он составляет от трех до пяти лет.

Ваша управляющая компания может подстраховаться и собирать взносы заранее, формировать так называемую «контрольную подушку». Но принятие такого решения осуществляется на общем совете жильцов.

Если вы обнаружили в своем почтовом ящике квитанции за капремонт, но период, когда ваш считается новым, еще не вышел и вы не давали согласие на заблаговременные выплаты, вы можете не оплачивать эти счета. При этом обязательно стоит поставить в известность сотрудников полиции и служащих горадминистрации. Такие действия противозаконны и лица, осуществляющие их должны быть наказаны.

Бывают ситуации, когда новостройка сооружена на совесть и зачастую очевидно, что новый дом в ближайшей перспективе в ремонте не нуждается, но срок, на которой жильцы могут забыть о счетах за капремонт вышел (например, он составлял 3 года). Что делать в таких ситуациях?

Жильцы дома, организовав собрание, могут обсудить этот вопрос. Если единогласно решено, что формировать фонд капитального ремонта рано, то нужно обратиться в местную администрацию и написать заявление на отсрочку платежей. В таком случае собирается комиссия по жилищному вопросу и, проведя осмотр дома, решает можно ли отложить выплаты за данные коммунальные услуги. Ответ может быть как положительный, так и отрицательный. Много действительно зависит от состояния помещения. Такая отсрочка не выдается, если дому уже более пяти лет.

Помимо денег, которые идут на формирование фонда капремонта, собственники жилья обязаны платить налог.

Это касается жильцов как новых, так и старых домов, многоэтажек или невысоких построек.

Налог на капитальный ремонт жилья по закону могут не платить пенсионеры и некоторые другие лица. Это мера относится к обеспечению этих категорий граждан льготами об этом мы расскажем ниже.

Ваши права и обязанности: закон 271 — ФЗ о капитальном ремонте, изменения и поправки к закону о ремонте жилых многоквартирных домов

Данные нормативные акты постоянно подвергаются внесениям изменений и дополнений. Так, Федеральный закон № 44 о государственных закупках ежегодно подвергается изменениям. На сегодняшний день действует редакция от 2июня 2016 года под номером 21. Готовиться для вступления в силу реакция 22 от 2 июня с изменениями, которые еще не вступили в законную силу.

  1. Ведение бухгалтерского учета и финансовой (бухгалтерской) отчетности Фонда подлежит ежегодной обязательной аудиторской проверке.
  2. Ежегодно для проведения обязательного аудита ведения бухгалтерского учета и финансовой (бухгалтерской) отчетности Фонда наблюдательный совет Фонда утверждает отобранную на конкурсной основе аудиторскую организацию и размер ее вознаграждения.
  3. Наблюдательный совет Фонда вправе принимать решения о проведении внеочередных аудиторских проверок ведения бухгалтерского учета и финансовой (бухгалтерской) отчетности Фонда.

Закон о капитальном ремонте многоквартирных домов

Все владельцы многоквартирных домов обязаны уплачивать взносы ежемесячно на основании полученных квитанций. Средства принимает специализированный Фонд, который впоследствии перечислит их подрядчикам. По каждому субъекту региональный оператор создал сайт, на котором можно ознакомиться с аукционами, отчетами.

Для жителей регионов

Размер платежа рассчитывается исходя из тарифа и площади квартиры. Стоимость капремонта 1 квадратного метра, официально установленная в регионе, умножается на количество квадратных метров квартиры, в которой проживает гражданин.

Граждан, которые не равнодушны к сохранности своего имущества и состоянию помещения, в котором находится их квартира, не может не волновать вопрос, на чьих плечах лежит ответственность за надлежащую эксплуатацию здания. Иными словами из чьего кармана должны быть оплачены расходы на ремонт и амортизацию многоэтажки?

Постановлением установлено, по какой очередности должен быть произведен капремонт, как именно он проводится и другие существенные аспекты. Отдельными статьями указано, за счет каких средств ремонтируется имущество, как осуществляются платежи пенсионерами, что нужно указать и на что ссылаться в заявлении на получение льготы и др.

После того, как вышли изменения и поправки в закон о капитальном ремонте, появились новые правила сборов и оплаты, которые позволяют говорить о том, что плата за ремонт МКД является не правом, а обязанностью жильцов. Разберемся подробнее с отдельными нормативными правовыми актами в данной сфере.

О оплате капитального ремонта, порядок оплаты, с какого года платим

«Об утверждении Правил установления требований энергетической эффективности для зданий, строений, сооружений и требований к правилам определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов» (в ред. 01.01.2020 г.)

Закон не запрещает им это сделать, при этом деньги из такого фонда могут использоваться не только на капремонт, но и на текущий. Этого также могут избежать жильцы неприватизированных квартир, а также те владельцы, чьё жильё признано ветхим или аварийным.

Есть ли способ не платить взносы на капитальный ремонт многоквартирных домов?

Существует несколько ситуаций, когда жители могут собирать деньги на капитальный ремонт:

  • когда комиссия признала дом аварийным;
  • если жильцы собрали сумму, достаточную для выполнения необходимых работ. В этом случае необходимо провести общее собрание;
  • если управляющая компания поучает доходы от сдачи в аренду помещений, находящихся в общей собственности жильцов, сдаёт фасады под рекламу.

Не каждый многоквартирный дом подпадает под одну из вышеописанных ситуаций, поэтому случаи, когда граждане не платят взносы, редкость для Российской Федерации.

Законны ли сборы

Порядок установки, начисления оплаты сборов регламентируется Федеральным законом, Жилищным кодексом, Местными нормативными актами, соответственно такой платёж является абсолютно законным. При этом стоит отличать пополнение фонда на капитальный ремонт и взносов на текущее обслуживание МКД.

Что будет с теми, кто не платит?

Взнос на капитальный ремонт дома вписан отдельным пунктом в общий счёт за жилищно-коммунальные услуги. При этом у некоторых граждан есть возможность оплачивать квитанцию не целиком. В таком случае представители регионального фонда предупредят собственника о наличии задолженности.

Если после этого он не заплатит, деньги будут взысканы в судебном порядке. Нарушителю придётся оплатить пеню и судебные издержки. В результате платёж может существенно увеличиться.

Можно ли оформить субсидию на взнос на капремонт?

Взнос на капитальный ремонт входит в список жилищно-коммунальных услуг, соответственно на него распространяется субсидия. Чтобы претендовать на льготу, необходимо чтобы доход заявителя не позволял оплачивать взносы.

Закон о капитальном ремонте для пенсионеров

В зависимости от площади квартиры и жилищной политики региона собственник может платить весьма приличную сумму за содержание дома в порядке.

Если работающим людям оплатить такие квитанции под силу, то пенсионеры могут испытывать затруднения.

Так, при минимальной тарифной ставке в 5 рублей за квадратный метр, ежемесячные отчисления на капремонт за однокомнатную квартиру небольшой площадью в 49 квадратных метров будут составлять 245 рублей.

Но законом предусмотрены некоторые льготы и снижение суммы платежей для следующих категорий граждан:

ветераны Великой Отечественной войны;

инвалиды;

ветераны труда.

Существуют и льготы, связанные с возрастной группой. Граждане могут не оплачивать капитальный ремонт после 80 лет по закону. Владельцы квартир старше 70 лет платят половину стоимости.

Последние изменения в закон

Изменения оказались незначительными и коснулись, в первую очередь, повышения платежной дисциплины собственников: алгоритм начисления пени за просрочки по взносам приравнен к подобным нарушениям в сфере коммунальных платежей.

Также упорядочена система скидок. В особую группу попали пожилые плательщики старше 70 лет, 80-летние пенсионеры получили шанс полной отмены взносов. Но, как уже отмечено выше, последнее слово – за местной властью.

Однако порядок получения преференций озадачил. Квитанции поступают со 100-процентным начислением взноса. Его и должен оплатить претендент на уменьшение «подати». И только по истечении определенного промежутка времени (до 26 числа месяца оплаты) «скидка» возвращается на личный счет собственника через соцзащиту. Такой алгоритм предусмотрен 399 федеральным законом.

Что касается законодательных инноваций, предусмотренных Федеральным Законом №271, то здесь нужно отметить следующее:

  1. На коммунальщиков возлагается обязанность оплачивать переезд жильцов из ветхих строений.
  2. Теперь владельцы квартир должны будут поддерживать свои помещения в должном порядке. На них также возлагается обязанность в починке протекающих крыш, покраске облупившихся стен, установке поломанных перил, починке вышедших из строя инженерных коммуникаций и т. д. Именно от финансовой ответственности собственников квартир, расположенных в многоквартирных домах, будет зависеть их надлежащая эксплуатация.
  3. Льготники (в эту категорию включаются граждане, возраст которых превышает 70 лет) могут получить 50% компенсацию понесенных расходов на уплату взноса на капремонт. Стоит отметить, что Федеральным законодательством предусмотрены санкции за неуплату таких взносов, которые выражаются в виде начисляемой пени, последующего ареста и изъятия имущества, запрета на выезд в зарубежные страны. От обязанности уплачивать взносы в фонд капремонта освобождены ветераны ВОВ и труда, а также малоимущие граждане, получающие социальные пособия от государства.

Тонкости Федерального закона

Большинство граждан обеспокоены тем, в каком состоянии находится весь многоквартирный дом, так как проблема у одних соседей, может повлечь за собой цепочку бед сразу у всего строения

Поэтому важно знать, кто же контролирует сохранность здания и обеспечивает все необходимые ремонтные работы. Все эти вопросы приводят и к главному – кто будет платить за амортизацию этажей и работы

Федеральный закон 271 о капитальном ремонте говорит, что коммунальщики должны только спонсировать переезд жителей из ветхих домов. А если речь заходит о процедурах ремонта для поддержания качественного жилья в должном состоянии, то все расходы ложатся полностью на владельцев квартир. Разбитое окно, сломанные перила, покраска стен и многое другое.

Также, в законе про российский капитальный закон четко прописаны сроки начисления – каждый месяц. Все выплаты являются обязательными. Кроме этого, каждая задолженность будет нести за собой пени. Сумма будет постоянно расти.

Есть ситуации, когда домом сначала занимается ЖКХ, а потом полномочия были переданы негосударственной компании, но собственник стал задолжником еще при ЖКХ, то размер невыплаченной суммы все равно должен поступить в фонд государственной конторы.

Если задолженность долго не погашается, то это может привести к судебному разбирательству, цель которого будет получение денег. Также имеются карательные меры, но при этом конфисковать или изъять квартиру не представляется возможным.

Открытие специального счета

Закон “О капитальном ремонте” (ФЗ 271) предусматривает и другой вариант сбора средств. В соответствии с нормами, ТСЖ может открыть специальный счет. На него собственники будут отчислять свои взносы. Из них, соответственно, будет формироваться фонд капремонта. Эти средства имеют целевое назначение. Это значит, что они могут списываться со счета исключительно для проведения ремонта. Если ТСЖ самовольно решит поднять размер взноса, собственники вправе обратиться в суд. Положительным моментом при использовании этого варианта будет то, что капремонт не привязывается к плану, составленному местной властью. Соответственно, провести необходимые мероприятия можно раньше, чем это предусматривается по графикам. Кроме этого, собственники помещений самостоятельно определяют величину взноса. Закон “О капитальном ремонте” (ФЗ 271), однако, делает оговорку о том, что его размер не должен быть меньше минимального, установленного региональным нормативным актом. Собственники также самостоятельно выбирают исполнителя работ. Им может выступать как сама управляющая компания, так и иная организация. Банк осуществляет перевод средств подрядчику только после предоставления владельцем счета акта приемки. Этот документ, в свою очередь, должен быть подписан представителями владельцев жилплощадей, а также органов местной власти.

Могут ли собственники нежилых помещений в МКД потребовать платежный документ на оплату на предстоящий календарный год?

По общему правилу, взносы на капитальный ремонт уплачиваются ежемесячно на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем (, ).

Собственникам нежилых помещений предоставлено вправе потребовать представить в их адрес платежный документ, содержащий расчет размеров взноса на капитальный ремонт на предстоящий календарный год. При этом, собственник в таком случае, может оплатить такой платежный документ как единовременно в месяце, следующем за месяцем, в котором он представлен, так и ежемесячно равными долями в течение календарного года (). При представлении платежного документа на год следует учитывать, что в пределах года тариф может быть разным. Как правило, до начала текущего года, субъекты РФ уже публикуют нормативный правовой акт, устанавливающий тариф на год и его изменение в течение года. Вопросы сроков публикации таких нормативных актов регулируются региональным законодательством. Например, в Ставропольском крае минимальный размер взноса устанавливается Правительством Ставропольского края ежегодно, но не позднее 1 октября года, предшествующего очередному году. Такой порядок определен ст. 2 Закона Ставропольского края от 28 июня 2013 года №57-кз “”

Если собственник нежилого помещения – юридическое лицо, то платежные документы должны представляться по адресу юридического лица.

Жилищным законодательством не урегулирован вопрос места представления платежных документов, а представление платежек в почтовый ящик представляет собой не иначе как правовой обычай согласно .

На случай платежных документов за капитальный ремонт предусмотрено – если собственником нежилого помещения является юридическое лицо, то платежный документ доставляется по адресу (месту нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица – иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом.

С какого года собственники квартир должны платить за капитальный ремонт

Взнос является обязательным, просрочка оплаты влечет последствия. 20 числа следующего месяца оплата должна быть совершена, в случае просрочки, управляющая компания имеет право начать накладывать санкции. Всего существуют 3 вида санкций:

Во время СССР все жилые помещения находились на балансе у государства, которое занималось обслуживанием многоквартирных домов. После начала приватизации жилищный фонд активно становился частным. Именно тогда власти начали задумываться о снятии с себя обязанности выделять денежные средства. Достаточно продолжительное время к этому вопросу не возвращались, планируя бюджет на 2015 год правительство осознало возможность экономии государственных средств.

С 2020 г

Совет Федерации одобрил законопроект, вносящий соответствующие поправки, устраняющие существующие ныне правовые коллизии, препятствующие людям в реализации их прав. Уже с 1.01.2020 г. регионы обязаны будут возмещать затраты на капремонт собственников жилья, достигших 70, 80 лет.

Речь идет о проживающих совместно инвалидах 1-2 групп и пожилых людях 70-80 лет. Ранее при их совместном проживании никто из них не мог воспользоваться предоставляемой разными законами льготами по оплате капремонта. После внесения соответствующих поправок лица в возрасте 70-80 лет, являющиеся собственниками жилья, теперь будут освобождены от уплаты взносов на капремонт, даже если с ними проживают неработающие пенсионеры или нетрудоустроенные инвалиды 1-2 групп.

Закон о капитальном ремонте многоквартирных домов

1-й вариант: до конца 2013 года регионы РФ должны создать фонд капитального ремонта и учредить государственное предприятие – регионального оператора. Региональный оператор будет проводить капитальные ремонты на средства, которые будут поступать в фонд по плану, в который будет включен каждый многоквартирный дом в субъекте РФ. Составлять такие списки будут органы местного самоуправления. Реестры будут находиться в общем доступе, и каждый гражданин сможет следить за продвижением очереди на ремонт. В каждом регионе для жильцов будет установлен свой размер платы, но при этом федеральный и региональный бюджеты будут софинансировать капремонты.

В последнее время появилась схема мошенничества, при которой вы можете лишиться своего жилься, даже если у Вас на руках (лежит дома) свидетельство о праве собственности на квартиру. Злоумышленники просто заключают от Вашего имени договор купли продажи, а свидетельство получают как дубликат.

Ипотечное кредитование

Не все граждане имеют возможность купить квартиру на свои деньги. Многие сегодня обращаются в банки за ипотекой. При этом на такое жилье не выдается необремененное св-во о праве на собственность до полного погашения задолженности. Соответственно, возникает вопрос о том, кто должен осуществлять взносы на капремонт. Судебная практика не дает однозначного на него ответа. Некоторые инстанции считают, что взимание платы является незаконным, другие принимают противоположную позицию. По мнению ряда экспертов, вполне логичен второй вариант, при котором отчисление взносов – обязанность владельцев. В данном случае фактически граждане, имеющие кредит, пользуются квартирой – банк держит ее только в залоге и эксплуатацию не осуществляет. Бремя по содержанию жилплощади, таким образом, возлагается на приобретателя. Однако данная позиция не закрепляется законодательно.

Кто должен платить и сколько?

ФЗ № 271 гласит, что капитальный ремонт финансируется из взносов, собираемых с собственников имущества, расположенного в доме. Основанием для оплаты является платёжный документ, который выставляется ежемесячно. Собранные средства аккумулируются в специальном фонде.

Государство берёт на себя расходы исключительно на переезд граждан и перевоз их имущества, при условии, что жилой фонд, где находится квартира, признан непригодным для проживания.

Этим же законом утверждён и порядок формирования платежа для каждого помещения. Минимальный размер взноса определяется нормативными актами, издаваемыми субъектом Российской Федерации. При этом документ должен соответствовать рекомендациям Правительства РФ. Сумма взноса напрямую зависит от площади квартиры.

Стоимость взноса на капремонт исчисляется в рублях за квадратный метр. Чтобы ремонтные работы выполнялись регулярно и в установленные сроки, все жильцы обязаны своевременно оплачивать платёжки.

Порядок сбора взносов для новостроек

Владельцы, арендаторы квартир в новых домах не должны осуществлять кап. сбор, если возраст здания не превышает трёх-пяти лет. Срок варьируется в зависимости от региона расположения многоквартирного дома.

Мнение эксперта
Александров Дмитрий Петрович
Практикующий юрист с 15-летним стажем. Специализируется на семейном праве

Некоторые управляющие компании вводят кап. взнос раньше минимально разрешённого в регионе срока. Такая практика возможна только с согласия большинства жильцов. Для этого необходимо провести собрание. Если решение не принято, а жильцам приходят квитанцию на оплату, для устранения нарушения необходимо обратиться в местную администрацию.

Помимо сбора на капитальное восстановление дома, жильцы обязаны платить налог. Касается это как новых, так и ветхих зданий. Для некоторых граждан предусмотрены льготы, освобождающие от необходимости уплаты пошлины.

Поделитесь в социальных сетях:vKontakteFacebookTwitter
Напишите комментарий