Судебная практика по выселению

Кого не могут выселить из служебной квартиры?

Существует целая категория граждан, которых нельзя выселить из служебного жилья без предоставления другой квартиры (ст. 103 ЖК РФ). Запрет действует только в том случае, если у семьи нет иного жилья на праве пользования или собственности.

К этой особой категории относятся:

  • военные-инвалиды;
  • ветераны ВОВ;
  • ветераны боевых действий;
  • пожилые пенсионеры;
  • дети-сироты, в том числе те, у которых родители погибли на службе;
  • семьи погибших или пропавших без вести при выполнении долга военнослужащих, представителей органов ФСБ, правоохранительных, таможенных органов, пожарников;
  • служащие, отработавшие более десяти лет.

Все проживающие в специализированном жилом фонде лица должны стоять на учете, как нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Не могут выселить жильцов, которые заселились до того, как вступил в силу ЖК РФ (2005 год), либо проживающие по договору соцнайма или имеющие право состоять на таком учете (ст. 52 ЖК РФ). Если сотрудник проработал 10 лет, а квартира находится на балансе местной власти, выселить его семью после увольнения также невозможно.

Постановлением Верховного суда РФ №14 отмечается, что при выселении всем судам необходимо учитывать интересы слабозащищённых слоев общества, к которым относятся дети, пенсионеры, инвалиды, малоимущие граждане, в том числе многодетные семьи.

Можно ли оспорить процедуру и как?

Если решение о выселении из единственного жилья уже принято судом на основании , , 86 статей ЖК РФ, оспаривать его не имеет никакого смысла.

Если банк отбирает у вас ипотечную квартиру за длительную просрочку оплаты, при этом ранее отсрочка вам уже предоставлялась, оспорить также ничего не получится.

Даже если суд уже принял решение о выселении за долги по коммуналке и у вас есть возможность их оплатить – лучше это сделать. При предоставлении квитанций о полном расчете, постановление суда может быть отменено.

Если вам кажется, что ваши права были нарушены, в течение 10 дней после вынесения судом окончательного решения, можете попробовать оспорить его в суде высшей инстанции

Там нужно будет обратить внимание на обстоятельства, которые, как вам кажется, не были учтены при первичном рассмотрении дела

В каких случаях могут выселить из муниципальной квартиры?

Для того, чтобы ответить на вопрос о том, за что могут выселить из муниципальной квартиры необходимо понять, какие же основания предусмотрены законодателем.

К таким причинам можно отнести:

  • наличие задолженности за квартиру, которая образовалась в срок не менее 6 месяцев;
  • аморальное поведение жильца (пьянство, шум в ночное время и т.д.);
  • содержание жилища в ненадлежащем состоянии;
  • умышленное уничтожение квартиры или ее частей;
  • использование жилища не по прямому назначению (склад, магазин, офис и т.д.);
  • признание дома аварийным и подлежащим сносу;
  • лицо утратило право пользования жилым помещением;
  • изъятие земли, на котором находится строение в пользу государства.

Так как лишение человека жилья очень серьезный вопрос, то суд подходит к рассмотрению каждого конкретного случая индивидуально.

Пример. Викторова А.Н. со своим супругом Викторовым Н.К. в квартире, которая была предоставлена последнему на условиях социального найма органами местного самоуправления. Викторова А.Н. прописалась в этом жилье с согласия супруга и муниципалитета. После развода супруга отказалась покидать квартиру, мотивируя отказ отсутствием другого места для проживания. Викторов Н.К. обратился к собственнику жилья (органы местной власти) и потребовал выселения бывшей супруги. Представители муниципалитета составили исковое заявление о признании Викторовой А.Н. утратившей право проживания. К иску, в числе прочих документов, было приложено свидетельство о расторжении брака. На основании этого суд полностью удовлетворил требования собственника и обязал снять Викторову А.Н. снять с регистрационного учета. Бывшая супруга покинула квартиру Викторова Н.К., так как не желала процедуры выселения с участием судебных приставов.

Особенности в отдельных случаях

При выселении могут возникнуть проблемы, если в квартире живут дети или инвалиды, либо причина расторжения договора соцнайма может быть легко устранена.

Если наниматель муниципальной квартиры — неплательщик

Решение о выселении из квартиры из-за неоплаты услуг ЖКХ производится только в том случае, если жилец является злостным неплательщиком (то есть не оплачивает счета уже более полугода). Управляющая организация подает в суд, но жильцы в любое время могут погасить задолженность и дело будет закрыто. Естественно, выгодно найти деньги, а не терять из-за мизерного долга квартиру.

Можно также договориться о реструктуризации задолженности с коммунальными службами, что также поможет решить проблему. Если же дело дошло до выселения, то муниципальные власти обязаны в этом случае предоставить альтернативное жилье, размер которого соответствует размеру помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Специализированное / служебное жилье

Особенность служебного жилья в том, что срок проживания жильцов часто привязан к сроку трудового контракта или работы в войсковых частях. Выселение из служебного жилья возможно, если сотрудник или военнослужащий увольняются либо допустили нарушения договора найма. Выселение производится исключительно добровольно или на основании решения суда.

При этом существует целая категория граждан (семьи военнослужащих, инвалиды и пр.), которых нельзя выселить на улицу. Им обязательно должны предоставить другое жилье для проживания.

Общежитие

Из общежития выселяют, если заканчивается срок обучения, военной службы, либо происходит увольнение с работы. Выселением занимается администрация общежития и в суд в этом случае подают крайне редко.

Другое помещение после выселения в связи с окончанием срока договора не предоставляется. Процедура происходит в течение трех дней со сдачей ключей и пропуска для входа. Без предоставления другого жилья нельзя выселить только инвалидов, членов семьи военнослужащих, которые погибли и некоторых других лиц.

Выселение из муниципального жилья возможно во многих случаях. Например, собственнику может не понравиться, что квартира используется не по назначению, или что жильцы не платят за коммунальные услуги. Но предпринимать какие-либо действия муниципальные власти имеют право только в том случае, если у них уже есть на руках решение суда о выселении. При этом сам жилец, в большинстве случаев, может быстро устранить нарушения и остаться проживать в своей квартире.

Решение суда о выселении из муниципальной квартиры

Решение суда о выселении из муниципальной квартиры должно основываться на законах и конституции с учетом интересов всех участников спора.

Судебный процесс выселения

Соглашение о социальном найме аналогично договору аренды. Но последний является коммерческим, а соглашение о найме заключается на предоставление квартир социального назначения как мера улучшения жилищных условий без цели извлечения прибыли.

Освобождение жилья социального назначения производится только по судебному решению. Существуют два пути решения этих вопросов.

Первый вариант освобождения жилища это предоставление аналогичной жилплощади, но с условиями не соответствующим благоустроенности изъятого. Такой вариант предусматривается в случае образования долга за коммунальные услуги либо платы за недвижимость.

Также возможно, отселение по причине невозможности проживания с квартиросъемщиком рядом, его антисоциального поведения, выразившееся в употреблении наркотических препаратов либо злоупотребления алкоголя.

Второй вариант для квартиросъёмщиков является худшим, так как происходит освобождение жилья без выделения другого. Это случаи доведения жилища до антисанитарного состояния, разрушение его и создание условий невозможных для проживания. Либо использование площади не для проживания, а создание складов, студий, офисов.

Если меры предупредительного характера не дали результат, истец обращается в судебные органы с ходатайством об освобождении жилища от нанимателей с предоставлением жилого помещение или без. Это будет зависеть от причин освобождения.

По факту рассмотрения дела о выселении судом принимается решение на основании доказательств, представленных истцом и доводов ответчика.

Решение суда включает:

  • вводную часть с описанием состава суда, участников;
  • описательную часть с указанием обстоятельств конфликта;
  • мотивировочную часть с указанием на соблюдение законодательства;
  • заключительную часть о выселении либо отказе в нем.

Судья выносит решение, основанное на доказательствах, предоставленных сторонами конфликта.

Гражданско-процессуальный кодекс не дает точных сроков рассмотрения дела, предусматривая размытую формировку «в разумный срок».

Использование жилья в иных целях

Муниципальную квартиру людям выдает администрация для проживания. Ею нельзя пользоваться в других, не указанных соцнаймом целях. Например, превращать помещение в склад, офисы, частную лабораторию, магазин или обучающий класс.

Если собственник выявит подобное нарушение, он отправит нанимателю уведомление. Где потребует немедленно устранить все. Жилец обязан не просто исправить ситуацию, также представить владельцу соответствующие доказательства. В уведомлении также указан срок, в который ему надо уложиться. Если упустить его, собственник вправе написать иск, чтобы инициировать принудительное выселение жильцов через суд.

Другая ситуация – квартира изначально была предоставлена предпринимателям и цели ее использования указывались в соглашении. Они вправе использовать помещение для осуществления своей профессиональной деятельности.

Если бизнес не портит жилье и не затрагивает соседей. А на деле, например, проводится творческая или же научная работа.

Как будут действовать приставы, какие меры будут предприниматься?

Судебные приставы-исполнители действуют только по решению суда после поступления к ним исполнительных документов. Принудительное выселение осуществляется тогда, когда гражданин не желает покинуть квартиру добровольно.

Пристав принимает решение суда к выполнению, в трехдневный срок после этого возбуждает исполнительное производство. Своим постановлением он устанавливает срок (не более 5 дней после возбуждения ИП), в течение которого должник должен выселиться добровольно.

На практике такие указания ответчики добровольно выполняют крайне редко. Поэтому особо важным для пристава является строго соблюсти процедуру принудительного выселения.

Пристав извещает должника о дате и времени выселения официально: заказным письмом с уведомлением по адресу регистрации, через курьера. Если должник официально уведомлен, его отсутствие в день выселения не мешает исполнению ИД.

Выселение заключается в освобождении квартиры (дома), указанной в ИД, от выселяемого и его имущества, в том числе домашних животных. Оно производится под наблюдением понятых. В дальнейшем данному лицу запрещается пользоваться квартирой. Данная процедура оформляется актом о выселении.

В ряде случаев трудно определить предмет судебного решения. Например, если человек в квартире не проживает, говорить о его выселении неправомерно. Скорее, в таких случаях суд должен вынести решение о лишении права пользования, снятия с регистрации. Однако все подобные решения должны приниматься со строгим соблюдением законодательства.

О том, как выселить квартирантов из своей квартиры, если они не платят за найм жилья, читайте здесь.

Судебная практика

  • 181.

    …предоставлением других благоустроенных помещений по договорам социального найма; с предоставлением других жилых помещений по договора социального найма; без предоставления других жилых помещений.
    В силу ст. 90 ЖК РФ, предусмотрено, что если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое …

  • 182.

    …предоставлением других благоустроенных помещений по договорам социального найма; с предоставлением других жилых помещений по договора социального найма; без предоставления других жилых помещений.
    В силу ст. 90 ЖК РФ, предусмотрено, что если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое …

  • 183.

    …предоставлением других благоустроенных помещений по договорам социального найма; с предоставлением других жилых помещений по договора социального найма; без предоставления других жилых помещений.
    В силу ст. 90 ЖК РФ, предусмотрено, что если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое …

  • 184.

    …предоставлением других благоустроенных помещений по договорам социального найма; с предоставлением других жилых помещений по договора социального найма; без предоставления других жилых помещений.
    В силу ст. 90 ЖК РФ, предусмотрено, что если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое …

  • 185.

    …быть обращено взыскание. Кроме того, ТСЖ «…….» обратилось в МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г.Перми» с просьбой организовать работу по выселению ответчиков в порядке ст. 90 ЖК РФ по причине не внесения ими оплаты за жилищно-коммунальные услуги, задолженность ответчиков по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 449402,63 руб., для взыскания задолженности …

  • 186.

    …пользования жилым помещением лиц, с которыми такой договор расторгнут, и их выселение, то положения ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации следует применять с учетом статей 90 и 91 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусматривающих оснований и порядок выселения нанимателя и членов его семьи из жилых помещений.
    Так, согласно ст. 90 Жилищного кодекса Российской Федерации, …

  • 187.

    …невнесения нанимателем платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более 6 месяцев наймодатель вправе требовать расторжения договора социального найма, и в силу ст. 90 ЖК РФ наниматель и члены его семьи, имеющие задолженность свыше 6 месяцев без уважительных причин, могут быть выселены в судебном порядке предоставлением другого жилого помещения по договору …

  • 188.

    …с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма; с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма; без предоставления других жилых помещений.
    Статьей 90 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за …

  • 189.

    …отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями (часть 2 статьи 90 ЖК РФ), которые в настоящее время определены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. N 42.

  • 190.

    …невнесения нанимателем платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более 6 месяцев наймодатель вправе требовать расторжения договора социального найма, и в силу ст. 90 ЖК РФ наниматель и члены его семьи, имеющие задолженность свыше 6 месяцев без уважительных причин, могут быть выселены в судебном порядке предоставлением другого жилого помещения по договору …

Страницы← предыдущаяследующая →

  • 19

Выселение из муниципальной квартиры

Видео: выселение из муниципальной квартиры

С предоставлением другого места проживания

Выделяют такие основания:

  1. Дом необходимо сносить или здание признано в качестве аварийного.
  2. Переводится в категорию нежилого.
  3. По итогам проведения капитальных работ или осуществления реконструкции, помещение не сохранилось или его площадь убавилась. В итоге этого наниматель и проживающие вместе с ним признаются лицами, нуждающимися в улучшении условий проживания.
  4. Передается организации религиозного толка в полном соответствии со специальным нормативно-правовым актом (ФЗ-327).
  5. Неисполнение обязательств по договору: неуплата более 6 месяцев квартплаты. Если без уважительных причин проживающие отказываются платить за квартиру, то они могут быть выдворение по суду, но с предоставлением иного по норме 6 км. м. на человека в общежитии.

Без обеспечения новым жильем

Основания:

Расторжение договора по доброй воле съемщики снятие его с регистрации
Переезд нанимателейесли один из них остается, а другой выезжает, не оплатив коммунальные услуги, то может быть подан на него иск. В нем необходимо зафиксировать требование со стороны оставшегося о том, что гражданин, выехавший на иное место жительство, не оплатил коммунальные услуги. Таким образом, он не исполнил условия договора социального найма. По этому основанию можно просить суд о признании факта утраты права пользования и распоряжения квартирой выехавшим лицом.
Неправомерное использование недвижимостиее разрушение и/или повреждение
Регулярное нарушение интересов соседей К нарушениям прав соседей относятся:

  • проведение ремонтных работ с неустановленное время;
  • шум;
  • асоциальное поведение и т.д.
Летальный исход человекакоторый один проживал.

Под асоциальным поведением часто подразумевается состояние регулярного алкогольного опьянения одного из жильцов.

Выписка неплательщика за долги

Даже в случае того, если не платит один наниматель, а все остальные проживающие добросовестно оплачивают жилье, то его долг распространяется на всех.

Если человек не проживает и не платит, съемщики могут с жалобой обратиться в местный орган власти, на балансе которого находится муниципальная недвижимости.

Балансодержатель квартиры имеет право ограничить злостным неплательщикам подачу каких-либо услуг, например, подачу света. Но запрещено отключать отопление и канализацию.

Неплательщик в этой ситуации может защитить себя, предоставив, к примеру, в орган уважительные причины того, что он не платил. При их наличии жилое помещение инспекция оставит за нанимателем.

Уважительные причины прописаны в постановлении Верховного Суда от 2009 №14:

  1. Задержки на длительное время заработной платы или пенсии.
  2. Трудное финансовое положение гражданина и членов его семьи из-за высокой степени безработицы в регионе присутствия квартиры и невозможности устроиться на работу, несмотря на то, что лица предпринимают к этому меры.
  3. Тяжелый недуг.
  4. Наличие в семье инвалидов и детей до 18 лет.

По желанию нанимателя

Перечень:

  1. Расторжение договора по доброй воле лица и снятие его с регистрации.
  2. Переезд. Если один из съемщиков остается в помещении, а другой выезжает, не оплатив коммунальные услуги, то может быть подан на него иск в суд.

Без предоставления одновременно иного жилья, условия которого не ухудшают его положения, выселение совершеннолетнего ребенка из муниципальной квартиры невозможно.

Судебная практика

Зачастую суд против выселения людей если им не предоставляется иная жил. площадь.

Судебная практика по выселению показывает, что несоблюдение прав других жильцов, когда эти действия совершаются умышлено, может привести к потере права на пользование собственностью.

Вот что является таковыми таковыми опасными действиями:

  • внесение изменений в планировку квартиры;
  • создание складского, торгового или рабочего помещения из жилого;
  • если человек своими выходками не дает другим жильцам получать коммунальные услуги.

Встречаются единичные причины выселения:

  • нарушение общественного порядка;
  • полная антисанитария.

2 июля 2009 года вышло постановление от Пленума Верховного Суда РФ относительно того, как нужно применять Жилищный кодекс РФ.

Выселить из муниципального жилья, предоставляя при это иную жил. площадь из-за нарушения правил проживания можно в таких случаях:

  • поведение проживающего является антисоциальным;
  • из жилого помещения был сделан склад или же офис;
  • на протяжении 6 месяцев не платились коммунальные услуги;
  • нарушения санитарных норм;
  • жилец является постоянным источником шума.

Основная рекомендация заключается в том, что суды должны обращать внимание на все возможные нюансы случаев, которые ими рассматриваются. Владельца жилья выселить не представляется возможным, так как зачастую граждане владеют лишь одним жильем

Владельца жилья выселить не представляется возможным, так как зачастую граждане владеют лишь одним жильем.

Каждое решение судьи – личное. Он должен прислушиваться к рекомендациям верховного суда, но не обязан.

В следствии чего бывают единичные случаи, когда могут выселить владельца жилья, не предоставляя ему другое взамен.

Пример судебного дела

В качестве примера можно рассмотреть определение Приморского краевого суда от 29.04.2013 по делу No33-3534.

Администрация города Владивостока потребовала, чтобы гражданин был выселен из муниципальной квартиры, которая была предоставлена ему по договору соц. найма.

В качестве основания было представлено заявления проживающих, якобы и их права нарушаются в постоянном порядке.

Было заявлено, что квартира используется не для проживания, а в других целях.

Ответчику было предоставлено заявление в письменном виде, которое он проигнорировал.

Тогда судом было решено выселить его и не предоставлять новое жилище.

В качестве доказательств предоставили:

  • заключение экспертизы;
  • акт об обследовании квартиры;
  • протокол лабораторных испытаний;
  • показания других жильцов.

Подведем итоги!
Процесс выселения из муниципальной квартиры очень длительный и сложный. Собственнику и соседям нужно будет запастись терпением.
Хоть в ЖК Российской Федерации и есть много оснований для выселения собственника квартиры без предоставления ему другого жилья, но сделать это очень непросто.

Что делать, если выселяют детей, как защититься

Если вы столкнулись с выселением ребенка из квартиры, обращайтесь к юристам. Специалисты подскажут, как действовать в сложившейся ситуации и можно ли отсрочить выселение? Типичная ситуация: собственник продаёт квартиру, в которой прописан несовершеннолетний ребенок. Доходит до того, что ООП блокируют сделку, пока не решится вопрос с новым местом жительства несовершеннолетнего.

Существует несколько типовых ситуаций:

  1. Запрещено выселять ребенка из муниципального жилья. Если истец настаивает на срочной выписке, то его требования будут незаконными. Ни один орган опеки не даст разрешение на выселение ребенка «в никуда». Поэтому, смело настаивайте на своих правах, а в случае необходимости подавайте встречный иск.
  2. Собственник приватизированной квартиры имеет полное право выселить ребенка. Особенно, если последний не приходится ему родственником и не имеет никаких долей на квартиру. Правда, родители ребенка имеют полное право требовать отсрочки на выселение. По крайней мере до того момента, пока не будет найдено новое жилье. Обычно суды идут навстречу, и, как бы не протестовал собственник квартиры, ребенок сможет сохранить право на проживание на срок от 3 месяцев до 1 года.
  3. Если собственник квартиры связан с ребенком алиментными платежами, то другой родитель вправе требовать предоставления альтернативного жилья. Скажем, отец выплачивает алименты и настаивает на выселении бывшей жены с ребенком. Мать может подать исковое заявление с просьбой обязать отца выделить ей и ребенку отдельную жилплощадь. Таким образом, ребенок не останется без «крыши над головой». С 6 февраля 2020 года этот момент обязательный. Алиментоплательщик должен оплачивать расходы на съем жилья или вносить ипотечные платежи — в зависимости от того, где будут проживать мать с ребенком (п. 1 ст. 86 СК РФ).

Ситуации могут быть самыми разными. Защита интересов несовершеннолетнего стоит во главе угла социальных служб. Если ООП усмотрит в выселении ребенка нарушение его прав, то заявление собственника квартиры останется без ответа. Преимущество системы в том, что без разрешения органа опеки заявитель не может обращаться в суд.

Поделитесь в социальных сетях:vKontakteFacebookTwitter
Напишите комментарий