Признание недееспособным пожилого человека

Понятие недееспособности

Признание недееспособным оборачивается для лица сужением круга общественных возможностей. Человек не утрачивает правоспособность, однако и новые права не получает. Поэтому присвоение статуса находится под строгим контролем и регулируется на законодательном уровне:

  • Гражданским кодексом (ГК) – часть первая, раздел I, гл. 3. В первую очередь это статьи 21,22, 26 – 30, а также смежные с понятием дееспособности нормами. В ГК даны основные понятия наделения/ограничения человека способности к правовым действиям;
  • Гражданским процессуальным кодексом (ГПК)- подраздел IV, главы 31-32. определены процессуальные моменты рассматриваемого нами правового механизма.

Чтобы раскрыть суть этого понятия, нужно разобраться с дееспособностью, ведь одно вытекает из другого.

Под дееспособностью подразумевается способность человека получать и реализовывать гражданские права, создавать/получать и выполнять обязанности гражданина (п. 1 ст. 21 ГК). В полном объеме возникает с наступлением возраста совершеннолетия (18 лет).

Соответственно, утрата этих функций – путь к недееспособности. Правовую суть этого состояния раскрывает п. 1 ст. 29 ГК. Человек не способен осознавать значение и возможные последствия своих поступков и не в состоянии руководить ими. Состояние возникает вследствие каких-то психических патологий.

Типы недееспособности

Признать гражданина в судебном порядке недееспособным и установить над ним опекунство возможно в следующих обстоятельствах:

  • недееспособность вследствие психиатрических заболеваний и тяжелых хронических патологий. Возникают в любом возрасте вследствие наследственно-биологических и социальных факторов. Как итог человек неадекватен по реакциям, не способен трактовать ситуацию. Оценка собственных действий и поступков окружающих полностью утрачивается.
  • неспособность к праводеяниям, обусловленная возрастными особенностями. Возникает из-за психо-физиологических изменений у пожилого человека. Обычно такие состояния носят необратимый характер;
  • частичная недееспособность. Правовой механизм называется ограничением дееспособности (ст. 30 ГК). Человек понимает сущность своих поступков, но не может ими руководить. Такое случается с людьми, попадающими в зависимость от азартных игр, психоактивных веществ (ПАВ). Происходит ограничение в правах и обязанностях, однако остается ответственность за совершаемые поступки их последствия (возможный вред).

Порядок признания предполагает исключительно судебное рассмотрение вопроса. Особенность таких дел для инициатора в том, что нужно подкрепить свою позицию как правовыми, так и медицинскими основаниями.

Как распознать критерии недееспособности

Признание человека недееспособным может быть наличие следующих факторов, имеющих подтверждение:

  • кандидат достиг пожилого возраста;
  • психически больного человека;
  • инвалида 1 группы, за которым осуществляется круглосуточный уход.

При этом признание человека несамостоятельной особой происходит при наличии всех случаев, которые подтверждают, что он утрачивает способность отвечать за выполняемые действия и понимает значение их совершения. То есть больной, полностью лишенный способности осуществлять контроль за поступки, которые совершает, считается недееспособным.

Выделяют такие критерии неспособности лица к действиям:

Медицинские

Юридические

Признать гражданина, неспособным к самостоятельным поступкам по медицинским показаниям можно психически больного человека.Такое расстройство здоровья должно препятствовать адекватному выполнению им своих прав и обязанностей

Подразумевают невозможность, признанного недееспособным здраво оценивать обстановку. Произвести эти манипуляции человек может только при помощи третьих лиц. И также граждане не способны принимать конкретные решения в соответствии с обстановкой.

Юридический критерий тесно связан с тем, что признать лицо недееспособным можно только через суд.

Только судебное решение о признании человека неспособным к самостоятельности, вступившее в силу, наделяет лицо таким статусом

Выявление любого из критериев неполноценности лица служит причиной для назначения опекуна. Попечитель имеет право совершать сделки от имени неполноценного лица без его согласия или проводить иные действия в рамках закона. Назначение опекуна и регламент его полномочий закреплён в ФЗ№48.

Как составить заявление

Нюансы обращения заинтересованных представителей в суд следующие:

  • в вопросах ограничения/лишения дееспособности отсутствует спор, нет сторон с противоположными интересами, но присутствует заявитель. В силу этого дела не считаются исковыми. Направляется именно заявление о признании недееспособным конкретного субъекта;
  • начинается обращение с «шапки» в верхнем правом углу. Указываются:
    1. наименование судебного органа;
    2. данные заявителя, заинтересованных лиц (Ф. И. О., адреса);
  • «тело» заявления состоит из трех обязательных частей:
    1. первая – Ф. И. О. субъекта рассмотрения, социально-родственные взаимосвязи с заявителем, описание проблемы (проблемный «имярек» страдает таким-то заболеванием, не осознает значение своих поступков);
    2. вторая – характеризует суть просьбы (признать недееспособным, ограничить эти функции). Тут нужно сделать ссылку на нормы ст. 29 ГК и ст. 131-132 ГПК, при необходимости – ходатайствовать о назначении дополнительных судебно-медицинских экспертиз, истребовании закрытых медицинских выписок;
    3. третья часть включает перечень прилагаемых подтверждений, справок и прочих документов.
  • Внизу обращения указывается дата подачи пакета с подписью заявителя.

Суд не занимается назначением опеки. Это дело специальных органов. Поэтому в основной части указывают только просьбу по определению способности к гражданским действиям.

При затруднениях с составлением документа образец заявления о признании гражданина недееспособным можно получить непосредственно в суде или скачать ниже:

Порядок обращения

  • С заявлением и собранным пакетом документов направляемся в районный суд по месту прописки/жительства кандидата на лишение дееспособности.
  • Если такой человек на постоянной основе проживает в соцально-реабилитационных центрах, документы подаются в инстанцию по месту юридического расположения учреждения.
  • если больной человек не в состоянии участвовать в заседании по месту расположения суда, проводится выездное заседание;
  • решение суда вступает в силу через 30 дней после вынесения. За этот срок заинтересованное лицо вправе обжаловать вердикт. Если этого не последовало, акт в 3-дневный срок передается в опекунские органы для назначения опекунства.

Признание недееспособности влечет определенное ограничение в правах. Поэтому перед обращением следует проверить полноту всех выписок, наличие необходимых экспертиз и документальных доказательств. Если возникнут сомнения в правомерности назначения статуса или в наличии злого умысла заявителя, в удовлетворении заявления суд откажет.

Восстановление дееспособности

Если психическое состояние недееспособного гражданина существенно изменилось, то закон позволяет восстановить утраченную дееспособность в судебном порядке по результатам экспертизы. Судебным актом с гражданина полностью снимаются все ограничения по самостоятельному осуществлению принадлежащих ему прав. Инициатива восстановления дееспособности может исходить, наряду с представителями, и от недееспособного лица.

В случае приобретения лицом, признанным ранее недееспособным, способности при помощи других осознавать совершаемые им действия, может быть принято судебное решение о признании ограниченно дееспособным с отменой опеки и одновременным назначением попечительства.

Основания для признания недееспособным

Чаще всего причиной получения такого статуса являются психические заболевания.

Ранее человек с таким диагнозом автоматически становился недееспособным и должен был находиться под опекой.

Современное законодательство позволяет лицам с психическими болезнями отвечать за свои поступки если не полностью, то хотя бы частично.

Основания для признания человека недееспособным заключаются не только в наличии расстройства психики, но и в возможности осознавать и контролировать свои поступки.

Именно это является решающим фактором для признания лица полностью недееспособным.

Частичную недееспособность получают лица, страдающие нетяжелыми психическими расстройствами.

Такие люди могут контролировать и осознавать свои поступки, поэтому вправе совершать мелки бытовые действия.

Но для заключения договора или других важных юридических действий такому лицу требуется помощь опекуна.

Здесь вы можете больше узнать об основных правилах оформления наследства.

Недееспособными считаются также лица, которые еще не достигли совершеннолетия или наоборот, очень пожилые люди. В первом случае закон не требует признания недееспособности в суде.

Она возникает автоматически и не требует подтверждения. Во втором случае признание недееспособности осуществляется в обычном порядке.

Разновидности дееспособности

Поскольку дееспособность – это умение приобретать права, реализовывать их, нести ответственность за свои действия, Гражданским кодексом обозначено, что она обязательно характеризуется умением разумного суждения, пониманием правовых норм, последствий и, разумеется, наличием жизненного опыта. Проявления этих качеств зависят от возраста и психического состояния. Подобная характеристика подразумевает наличие трех видов дееспособности: полной, в возрасте от 14 до 18 лет и в возрасте от шести до 14 лет. В соответствии с этим налагаются и определенные ограничения на два последних вида. В этих же рамках закон прописывает основания признания недееспособным или ограничения дееспособности.

Первый вид предполагает, что человек может самостоятельно приобретать и реализовывать свои права имущественного и неимущественного характера, брать на себя соответствующие обязанности и исполнять их, а также нести за свои действия полную ответственность. Срок ее наступления – момент достижения совершеннолетия. Вступление в брак до 18 лет или эмансипация, установленная законом, также предполагают наступление полной дееспособности. В первом случае это объясняется необходимым равноправием вступивших в брак, а также охраной родительских прав.

Право на эмансипацию наступает с 16 лет. Если подросток официально трудоустроен, работает с согласия родителей или опекунов, а также выступает как предприниматель, он может через суд доказать свое право быть признанным полностью дееспособным, если родители или опекуны не готовы добровольно признать данный факт. Это значительно меняет правовое позиционирование подростка, поскольку он наделяется всеми правами и обязанностями в полной мере, равно как это было бы при достижении им совершеннолетнего возраста. В частности, у него появляется право самостоятельно, ни с кем не советуясь, управлять своим заработком. Стоит отметить, что сформированная практика эмансипирования позволяет большее количество людей вовлекать в гражданский оборот, дает возможность подросткам как можно раньше обрести экономическую самостоятельность и развивать навыки ведения трудовой деятельности.

Признание недееспособности

Данная процедура строго регламентируется Гражданским законодательством. Правом на обращение с целью лишения человека его дееспособности обладают далеко не все. Обратиться могут следующие лица:

  • официальный супруг, а также гражданский супруг, проживающий с ним без регистрации брака;
  • дети, достигшие своего совершеннолетия;
  • родители, не лишенные своей дееспособности;
  • сотрудники опеки, зафиксировавшие состояние неадекватности у человека;
  • медицинские работники, у которых данный гражданин проходил лечение;
  • социальные работники, если лицо находится под их присмотром и ответственностью.

Принять такое решение может только суд. Поэтому обращаться необходимо по месту проживания человека. Если у перечисленных лиц нет возможности подавать заявление в суд, они могут направить его в органы опеки. Тогда данный государственный орган вправе провести проверку указанных в обращении обстоятельств и направить свое обращение в суд.

Заявление

Порядок его составления не отличается от процедуры составления любых других исков. Готовой формы документа нет, поэтому заявление составляется в соответствии с общими требованиями к данной форме документа.

Последовательность составления иска будет следующая:

  1. Указываем полное наименование судебного органа, куда направляем данный документ. Вам нужно обращаться в районный или городской суд.
  2. Перечисляем свои сведения. В данном случае вы будете являться истцом. Вам нужно указать свои ФИО, паспортные и регистрационные сведения. Обязательно напишите номер телефона для быстрой связи с вами и фактический адрес проживания, если он отличается от официальной регистрации по паспорту.
  3. Указываем аналогичные сведения об ответчике. Им будет выступать тот человек, которого вы хотите лишить дееспособности.
  4. Посередине документа пишем название заявления. И обязательно указываем, о чем именно оно.
  5. Перечисляем суть заявления. Здесь вам надо указать основные обстоятельства, благодаря которым вы сделали вывод о наличии признаков недееспособности у этого человека.
  6. Делаем ссылки на статьи закона, которыми регламентируется порядок лишения человека его дееспособности. Также тут надо сослаться и на нормы ГПК (ст.131,132), которые регламентируют порядок составления исков, а также перечень обязательных документов для суда.
  7. Перечисляем свои требования. Здесь может рассматриваться одновременно не только лишение, но и назначение опекуна. Заявитель также имеет право заявить желание стать опекуном.
  8. Указываем список документов, которые прикладываем к заявлению в качестве подтверждения перечисленных фактов.
  9. Ставим подпись и дату составления.

На основании принятых бумаг канцелярия суда назначает рассмотрение дела, и суд выносит решение. Ответчик за это время может представить опровергающие доказательства и оспорить иск в суде.

Документы

Вместе с заявлением вам потребуется предоставить следующий пакет документов:

  • копии и оригиналы результатов прохождения специальной психиатрической экспертизы;
  • справка, подтверждающая нахождение человека на учете у психиатра;
  • копии и оригиналы заключения о наличии инвалидности у человека;
  • паспорта обеих сторон и копии всех страниц;
  • выписка, подтверждающая количественный состав семьи, проживающий вместе с ответчиком;
  • свидетельства, подтверждающие родственные связи между заявителем и ответчиком.

Исследование может проводиться различными способами:

  • стационарно при прохождении лечения в специальном лечебном учреждении;
  • амбулаторно при разовом визите врачей с целью получения заключения;
  • в процессе судебного заседания, когда эксперт приглашается в зал суда.

Судья задает вопросы ответчику в суде, и на основании ответов эксперт выносит свое решение о дееспособности человека. Если на суде не будут выявлены достаточные основания для лишения, суд в иске откажет.

Порядок признания недееспособным

Рекомендуем публикацию «Порядок признания гражданина недееспособным», в которой освещены следующие вопросы:

  • Обстоятельства, подтверждающие факт неспособности понимать значение своих действий
  • В назначении экспертизы может быть отказано
  • Заключение экспертов о наличии нарушений психики, неспособности понимать значение своих действий не должно противоречить иным доказательствам
  • Заключение экспертов — не главное доказательство!
  • Обязательное присутствие в суде предположительно недееспособного лица
  • Органы опеки и попечительства

Другие образцы заявлений о признании гражданина недееспособным

  • Образец заявления о признании гражданина недееспособным (1)
  • Образец заявления о признании гражданина недееспособным (2)
  • Образец заявления о признании гражданина недееспособным (3)

В __________ районный суд

Заявитель: Мухина Виктория Сергеевна адрес: _____, телефон: ______, адрес эл.почты: _____

Заинтересованное лицо-1: Мухина Валентина Ивановна адрес: _____, телефон: ______, адрес эл.почты: _____

Заинтересованное лицо-2: Прокурор ______ адрес: _____, телефон: ______, адрес эл.почты: _____

Заинтересованное лицо-3: _________ (наименование территориального подразделения органа опеки и попечительства) адрес: _____, телефон: ______, адрес эл.почты: _____

Госпошлина: 300 рублей

Заявление о признании гражданина недееспособным

Мухина Валентина Ивановна, 26.05.1946 года рождения, место рождения: ________, является моей матерью, проживает отдельно по адресу ____________.

С 29.03.2016 года Мухина В. И. является инвалидом ___ группы в связи с психическим заболеванием.

Из-за болезни она не может понимать значения своих действий, руководить ими и нуждается в опеке ____________ (изложить обстоятельства, свидетельствующие о психическом расстройстве, вследствие которого лицо не может понимать значения своих действий или руководить ими) что подтверждается ___________.

Указанные обстоятельства подтверждаются также историей болезни Мухиной В. И., которая находится в _________ (указать медицинское учреждение) по адресу: ________.

Способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста (п. 1 ст. 21 Гражданского кодекса РФ).

В силу п. 1 ст. 29 Гражданского кодекса РФ гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается опека.

признать недееспособной Мухину Валентину Ивановну, 26.05.1946 года рождения, проживающую по адресу: ________.

Приложения: 1. Копия Свидетельства о рождении Мухиной В. И. 2. Копия паспорта Мухиной В. И. 3. Документы, подтверждающие родство заявителя и лица, в отношении которого подается заявление. 4. Копия справки, подтверждающей факт установления инвалидности. 5. Ходатайство об истребовании выписки из истории болезни Мухиной В. И. 6. Копии заявления и приложенных к нему документов для заинтересованных лиц. 7. Доверенность представителя от «__»_______ ___ г. N __ (если заявление подписывается представителем заявителя). 8. Иные документы, подтверждающие обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования.

«__»_______ __ г. Заявитель (представитель): ________/ Подпись _________/ (Ф.И.О.)

Ограничение дееспособности гражданина

Что это означает? Человек с таким статусом лишен доступа к крупным суммам, заработку, не может заключать сделки, требующие юридического заверения, без одобрения своих действий вторым лицом. Попечитель корректирует его планы, контролирует всю деятельность, только после утверждения органами опеки выдает разрешение на операции, уменьшающие размер имущества подопечного. Попечитель полномочен потребовать аннулирования договора, который заключили без его ведома или против его воли. Однако, он же может задним числом подтвердить правомочность сделки, результаты которой благотворны для опекаемого.

Человек с ограниченной дееспособностью имеет возможность:

  • совершать мелкие покупки;
  • принимать незначительные подарки;
  • тратить выдаваемые пекущимся о нем лицом деньги на целевую покупку или по своему усмотрению.

Получив разрешение попечителя, гражданин, чьи права урезали, может:

  • учиться;
  • работать;
  • делать крупные покупки;
  • принимать ценные подарки;
  • тратить заработанные средства.

Компенсировать ущерб в соответствии со ст. 29 ГК РФ такой гражданин обязан сам. Если это несовершеннолетний, то весь убыток или его часть могут оплатить родители подростка или лица, исполняющие их обязанности.

Другой комментарий к статье 29 ГК РФ

1. Из п. 1 комментируемой статьи следует, что психическое расстройство является основанием для признания гражданина недееспособным и в том случае, когда он хотя и понимает значение своих действий, но не может руководить ими.

2. В соответствии с ч. 3 ст. 5 Закона РФ от 02.07.1992 N 3185-1 “О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании” (в ред. от 22.08.2004) ограничение прав и свобод лиц, страдающих психическими расстройствами, только на основании психиатрического диагноза, фактов нахождения под диспансерным наблюдением в психиатрическом стационаре либо в психоневрологическом учреждении для социального обеспечения или специального обучения не допускается. Должностные лица, виновные в подобных нарушениях, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

——————————– Ведомости. 1992. N 33. Ст. 1913; СЗ РФ. 2004. N 35. Ст. 3607.

Заключение врача другой специальности о состоянии психического здоровья лица носит предварительный характер и не является основанием для решения вопроса об ограничении его прав и законных интересов, а также для предоставления ему льгот, предусмотренных законом для лиц, страдающих психическими расстройствами (ч. 3 ст. 20 указанного Закона).

3. Признание гражданина недееспособным осуществляется только в судебном порядке, что является гарантией охраны его прав. Дело о признании недееспособным рассматривается судом с обязательным участием прокурора и представителя органа опеки и попечительства. В случае необходимости и возможности присутствовать по состоянию здоровья в судебное заседание вызывается и этот гражданин (Постановление Президиума Московского городского суда от 22.04.1979 ).

——————————– БВС РСФСР. 1979. N 6.

Суд выносит решение о признании гражданина недееспособным на основании судебно-психиатрической экспертизы. В свою очередь, решение суда о признании недееспособным является основанием для назначения над этим гражданином опеки (см. ст. 32 ГК и коммент. к ней, ст. 286 ГПК). Опекун действует от имени признанного недееспособным гражданина и является его законным представителем.

4. В случае, когда гражданином, не способным понимать значение своих действий или руководить ими, но не признанным в установленном законом порядке недееспособным, совершена сделка, в отношении этой сделки действуют правила, предусмотренные ст. 177 ГК. Такая сделка может быть признана недействительной по иску этого гражданина либо иных лиц, чьи права или охраняемые законом интересы нарушены в результате ее совершения. Если же впоследствии этот гражданин будет признан недееспособным, то сделка, совершенная им ранее, может быть признана недействительной по иску его опекуна, если доказано, что в момент совершения сделки гражданин не был способен понимать значение своих действий или руководить ими. И в том и в другом случае по отношению к таким сделкам применяются правила, предусмотренные абз. 2, 3 п. 1 ст. 171 ГК.

5. Сделка, совершенная гражданином, признанным недееспособным, является ничтожной и влечет за собой последствия, предусмотренные абз. 2, 3 п. 1 ст. 171 ГК.

Лишь в интересах гражданина, признанного недееспособным вследствие психического расстройства, совершенная им сделка может быть признана судом действительной по требованию его опекуна и при условии, что она совершена к выгоде этого гражданина (п. 2 ст. 171 ГК).

6. Признание гражданина недееспособным вследствие психического расстройства является основанием для беспрепятственного расторжения брака с ним через органы загса вторым супругом в одностороннем порядке (см. ст. 19 СК; ст. 31 Закона об актах гражданского состояния).

7. Восстановление дееспособности и отмена опеки над гражданином, излечившимся от психического расстройства или значительно улучшившим состояние здоровья, производятся в судебном порядке.

Поделитесь в социальных сетях:vKontakteFacebookTwitter
Напишите комментарий