Процедура признания человека недееспособным

Можно ли признать человека недееспособным, если он алкоголик или наркоман?

Гражданина, ставящего собственную семью и близких родственников в тяжелое положение (в материальном плане) из-за злоупотребления наркотическими средствами или алкоголем, суд может признать частично недееспособным, действуя на основе процессуального законодательства. После чего над таким человеком устанавливается попечительство.

При этом гражданин имеет право совершать небольшие сделки самостоятельно, получать заработок и другие доходы. Но распоряжаться ими он может только при согласии своего попечителя. Несмотря на это ограничение, гражданин несет имущественную ответственность за любой причиненный им вред (если таковой имеет место) самостоятельно.

Многие люди задаются вопросом о том, как признать человека недееспособным. Алкоголика или наркомана можно лишь частично ограничить в его правах. Для такого решения потребуются веские основания. При нежелании человека, страдающего алкоголизмом или наркоманией, лечиться в больнице, он может от этого отказаться. Однако, согласно законодательству, его можно направить на принудительное лечение. В случае острых расстройств психики его принудительно госпитализируют. После чего в течение 48 часов врачебная комиссия должна определить его состояние. Далее, если недееспособность признана экспертизой, медицинское заключение отправляется в судебные органы.

Основания

Перед составлением документа вам необходимо определить, на каких основаниях вы хотите лишить человека его дееспособности. Потому что только при наличии доказанных фактов суд удовлетворит ваши требования.

Сама суть недееспособности заключается в том, что человек не может самостоятельно принимать решения и руководить своими действиями. Существует 2 основных аспекта, по которым может быть принято решение о необходимости лишения человека его дееспособности:

  1. Юридический. В этом случае человек не может самостоятельно принимать решения без помощи других лиц. Его сознание не воспринимает объективно окружающую его обстановку. Основанием для лишения дееспособности может послужить только решение суда.
  2. Медицинский. В этой ситуации у человека наблюдается психическое расстройство, из-за которого он не может полноценно реализовать свои права и полномочия. Основанием для лишения дееспособности здесь является медицинское заключение врачей. Именно при наличии данного документа суд принимает решение о недееспособности ответчика.

Также необходимо знать, что после удовлетворения требований в суде человеку потребуется назначение опекуна. И пока желающий человек не примет на себя эти обязательства, органы опеки обязаны осуществлять опеку над недееспособным

Поэтому важно сразу определить, кто из родных готов оформить на себя это обязательство и заявить его в дополнительных требованиях

В качестве критериев для лишения дееспособности законодательство выделяет:

  1. Психические расстройства. Их появление не зависит от возраста человека, и могут они возникнуть у различных людей. Такие расстройства должны быть зафиксированы врачами. И только на основании медицинского заключения допускается лишение дееспособности судом.
  2. Возраст человека. Несовершеннолетние граждане по причине своего маленького возраста еще не могут полноценно осознавать последствия своих решений и действий. Люди преклонных лет часто подвержены возрастным изменениям в их организме, которые становятся причиной невозможности объективной оценки окружающего мира.
  3. Зависимость от алкоголя, азартных игр и наркомании. Она может привести к тому, что человек будет ограничен в своей дееспособности. Такие привычки не позволяют человеку контролировать свои действия, хотя он сознательно понимает возможные последствия своих поступков. Если человек причиняет материальный вред семье, от которого страдают другие члены его семьи, на него могут быть наложены ограничения по дееспособности.

Если у вашего совершеннолетнего родственника наблюдается одно из перечисленных обстоятельств, необходимо позаботиться о его состоянии здоровья, а также о принятии мер для сохранения его от возможных проблем. В этом случае рекомендуется обращение в суд с целью лишения дееспособности и получения обязательств по опеке над этим человеком.

Кого можно признать недееспособным

Не каждый гражданин может быть признан  недееспособным. Закон устанавливает четкий перечень лиц, которых можно признать недееспособными. К таким лицам относятся граждане, которые отвечают двум критериям:

  1. они не понимают значение своих действий;
  2. они не могут самостоятельно руководить своими действиями.

При этом, такого гражданина могут как лишить дееспособности, так и ограничить ее. Это зависит от степени нарушения его способности понимать свои действия и руководить имм. К примеру, если такой гражданин все таки может понимать значение своих действий и руководить ими, но только при помощи других лиц — суд ограничивает его в дееспособности. Для лишение дееспособности необходимо стойкое непонимание своих действий и полная неспособность ими руководить.

Также стоит помнить, что суд может ограничить в дееспособности гражданина, который был до этого признан полностью недееспособным, но только при улучшение его психического и физического состояния настолько, что он будет способен понимать свои действия и руководить ими.

Можно ли признать недееспособным алкоголика?

Ответ на этот вопрос однозначный — нельзя. Гражданин, который злоупотребляет спиртными напитками или алкоголем может быть признан по заявлению членов его семьи только ограничено дееспособным. Однако, если такой гражданин в следствии употребления алкогольных напитков или наркотиков перестал понимать значение своих действий и руководить ими (даже при помощи посторонних лиц), то его можно признать недееспособным на основании уже психического расстройства, вызванного соответствующими веществами.

Разновидности дееспособности

Поскольку дееспособность – это умение приобретать права, реализовывать их, нести ответственность за свои действия, Гражданским кодексом обозначено, что она обязательно характеризуется умением разумного суждения, пониманием правовых норм, последствий и, разумеется, наличием жизненного опыта. Проявления этих качеств зависят от возраста и психического состояния. Подобная характеристика подразумевает наличие трех видов дееспособности: полной, в возрасте от 14 до 18 лет и в возрасте от шести до 14 лет. В соответствии с этим налагаются и определенные ограничения на два последних вида. В этих же рамках закон прописывает основания признания недееспособным или ограничения дееспособности.

Первый вид предполагает, что человек может самостоятельно приобретать и реализовывать свои права имущественного и неимущественного характера, брать на себя соответствующие обязанности и исполнять их, а также нести за свои действия полную ответственность. Срок ее наступления – момент достижения совершеннолетия. Вступление в брак до 18 лет или эмансипация, установленная законом, также предполагают наступление полной дееспособности. В первом случае это объясняется необходимым равноправием вступивших в брак, а также охраной родительских прав.

Право на эмансипацию наступает с 16 лет. Если подросток официально трудоустроен, работает с согласия родителей или опекунов, а также выступает как предприниматель, он может через суд доказать свое право быть признанным полностью дееспособным, если родители или опекуны не готовы добровольно признать данный факт. Это значительно меняет правовое позиционирование подростка, поскольку он наделяется всеми правами и обязанностями в полной мере, равно как это было бы при достижении им совершеннолетнего возраста. В частности, у него появляется право самостоятельно, ни с кем не советуясь, управлять своим заработком. Стоит отметить, что сформированная практика эмансипирования позволяет большее количество людей вовлекать в гражданский оборот, дает возможность подросткам как можно раньше обрести экономическую самостоятельность и развивать навыки ведения трудовой деятельности.

Законные основания

Процесс признания гражданина недееспособным регламентируется нормами гражданского законодательства РФ. Процедура установления опеки, условия ее осуществления, полномочия и другие правовые аспекты устанавливаются Федеральным законом «Об опеке и попечительстве» № 48. Именно на основании данных нормативно-правовых актов можно определить законные основания для признания гражданина недееспособным, а также правовые последствия соответствующего действия.

Основания для признания лица недееспособным, законодатель делит на 2 категории:

  • медицинские, определяются присутствием психического/психологического расстройства у гражданина;
  • юридические, определяются установлением факта того, что физическое лицо не отдает своим действиям отчет и не способен осознанно руководить ими.

Медицинская и юридическая категории, строго регламентируются в соответствии со статьей 29 ГК РФ, положения которой определяют случаи обратного признания. Если при наличии справки о своем психически-неуравновешанном состоянии недееспособный частично или полностью возвращает контроль над собой, по соответствующей декларации он может быть признан ограниченно/полно дееспособным лицом.

Признание недееспособности

Данная процедура строго регламентируется Гражданским законодательством. Правом на обращение с целью лишения человека его дееспособности обладают далеко не все. Обратиться могут следующие лица:

  • официальный супруг, а также гражданский супруг, проживающий с ним без регистрации брака;
  • дети, достигшие своего совершеннолетия;
  • родители, не лишенные своей дееспособности;
  • сотрудники опеки, зафиксировавшие состояние неадекватности у человека;
  • медицинские работники, у которых данный гражданин проходил лечение;
  • социальные работники, если лицо находится под их присмотром и ответственностью.

Принять такое решение может только суд. Поэтому обращаться необходимо по месту проживания человека. Если у перечисленных лиц нет возможности подавать заявление в суд, они могут направить его в органы опеки. Тогда данный государственный орган вправе провести проверку указанных в обращении обстоятельств и направить свое обращение в суд.

Заявление

Порядок его составления не отличается от процедуры составления любых других исков. Готовой формы документа нет, поэтому заявление составляется в соответствии с общими требованиями к данной форме документа.

Последовательность составления иска будет следующая:

  1. Указываем полное наименование судебного органа, куда направляем данный документ. Вам нужно обращаться в районный или городской суд.
  2. Перечисляем свои сведения. В данном случае вы будете являться истцом. Вам нужно указать свои ФИО, паспортные и регистрационные сведения. Обязательно напишите номер телефона для быстрой связи с вами и фактический адрес проживания, если он отличается от официальной регистрации по паспорту.
  3. Указываем аналогичные сведения об ответчике. Им будет выступать тот человек, которого вы хотите лишить дееспособности.
  4. Посередине документа пишем название заявления. И обязательно указываем, о чем именно оно.
  5. Перечисляем суть заявления. Здесь вам надо указать основные обстоятельства, благодаря которым вы сделали вывод о наличии признаков недееспособности у этого человека.
  6. Делаем ссылки на статьи закона, которыми регламентируется порядок лишения человека его дееспособности. Также тут надо сослаться и на нормы ГПК (ст.131,132), которые регламентируют порядок составления исков, а также перечень обязательных документов для суда.
  7. Перечисляем свои требования. Здесь может рассматриваться одновременно не только лишение, но и назначение опекуна. Заявитель также имеет право заявить желание стать опекуном.
  8. Указываем список документов, которые прикладываем к заявлению в качестве подтверждения перечисленных фактов.
  9. Ставим подпись и дату составления.

На основании принятых бумаг канцелярия суда назначает рассмотрение дела, и суд выносит решение. Ответчик за это время может представить опровергающие доказательства и оспорить иск в суде.

Документы

Вместе с заявлением вам потребуется предоставить следующий пакет документов:

  • копии и оригиналы результатов прохождения специальной психиатрической экспертизы;
  • справка, подтверждающая нахождение человека на учете у психиатра;
  • копии и оригиналы заключения о наличии инвалидности у человека;
  • паспорта обеих сторон и копии всех страниц;
  • выписка, подтверждающая количественный состав семьи, проживающий вместе с ответчиком;
  • свидетельства, подтверждающие родственные связи между заявителем и ответчиком.

Исследование может проводиться различными способами:

  • стационарно при прохождении лечения в специальном лечебном учреждении;
  • амбулаторно при разовом визите врачей с целью получения заключения;
  • в процессе судебного заседания, когда эксперт приглашается в зал суда.

Судья задает вопросы ответчику в суде, и на основании ответов эксперт выносит свое решение о дееспособности человека. Если на суде не будут выявлены достаточные основания для лишения, суд в иске откажет.

Порядок признания человека ограниченно дееспособным или недееспособным – пошаговая инструкция

Рассмотрим подробнее, каков порядок признания россиянина ограниченно дееспособным или недееспособным:

Шаг 2. Написание искового заявления

Иск можно подготовить самостоятельно, либо обратиться к юристу.

Читайте нашу статью о том, как правильно оформить иск в суд о признании гражданина недееспособным и назначении опекуна. Там вы найдете бланк заявления и несколько реальных примеров.

Шаг 4. Присутствие на судебных заседаниях

Обычно истец должен объяснить свою точку зрения.

На заседания могут быть приглашены третьи лица, например, служба опеки и попечительства, прокурор, представители медицинской организации, свидетели.

Шаг 7. Присвоение статуса и назначение опекуна или попечителя

Признать россиянина недееспособным – или ограниченно дееспособным – можно только через судебные органы.

Кроме того, для этого нужны весомые доказательства. «Голословный» иск никто не будет рассматривать.

Понятие недееспособности

Признание недееспособным оборачивается для лица сужением круга общественных возможностей. Человек не утрачивает правоспособность, однако и новые права не получает. Поэтому присвоение статуса находится под строгим контролем и регулируется на законодательном уровне:

  • Гражданским кодексом (ГК) – часть первая, раздел I, гл. 3. В первую очередь это статьи 21,22, 26 – 30, а также смежные с понятием дееспособности нормами. В ГК даны основные понятия наделения/ограничения человека способности к правовым действиям;
  • Гражданским процессуальным кодексом (ГПК)- подраздел IV, главы 31-32. определены процессуальные моменты рассматриваемого нами правового механизма.

Чтобы раскрыть суть этого понятия, нужно разобраться с дееспособностью, ведь одно вытекает из другого.

Под дееспособностью подразумевается способность человека получать и реализовывать гражданские права, создавать/получать и выполнять обязанности гражданина (п. 1 ст. 21 ГК). В полном объеме возникает с наступлением возраста совершеннолетия (18 лет).

Соответственно, утрата этих функций – путь к недееспособности. Правовую суть этого состояния раскрывает п. 1 ст. 29 ГК. Человек не способен осознавать значение и возможные последствия своих поступков и не в состоянии руководить ими. Состояние возникает вследствие каких-то психических патологий.

Типы недееспособности

Признать гражданина в судебном порядке недееспособным и установить над ним опекунство возможно в следующих обстоятельствах:

  • недееспособность вследствие психиатрических заболеваний и тяжелых хронических патологий. Возникают в любом возрасте вследствие наследственно-биологических и социальных факторов. Как итог человек неадекватен по реакциям, не способен трактовать ситуацию. Оценка собственных действий и поступков окружающих полностью утрачивается.
  • неспособность к праводеяниям, обусловленная возрастными особенностями. Возникает из-за психо-физиологических изменений у пожилого человека. Обычно такие состояния носят необратимый характер;
  • частичная недееспособность. Правовой механизм называется ограничением дееспособности (ст. 30 ГК). Человек понимает сущность своих поступков, но не может ими руководить. Такое случается с людьми, попадающими в зависимость от азартных игр, психоактивных веществ (ПАВ). Происходит ограничение в правах и обязанностях, однако остается ответственность за совершаемые поступки их последствия (возможный вред).

Порядок признания предполагает исключительно судебное рассмотрение вопроса. Особенность таких дел для инициатора в том, что нужно подкрепить свою позицию как правовыми, так и медицинскими основаниями.

Последствия

Принятое решение получает свою законную юридическую силу только через 30 дней, если не будет подано обжалование. В случае удовлетворения заявленных требований решение направляется в органы опеки для назначения опекуна. Все время, пока действующий опекун не назначен, ответственность за данного человека возлагается на органы опеки.

В среднем, вся процедура занимает 3-6 месяцев. Если ответчик не вызывает сомнений в своей недееспособности, лишение осуществляется за короткий срок. Но если у суда есть сомнения и доказательной базы не достаточно, то слушание такого дела может затянуться на несколько месяцев.

Как проходит суд?

Суд будет проверять все доказательства из заявления. Могут вызвать свидетелей — например, соседей, которые подтвердят, что бабушка выходила зимой раздетая или подолгу стоит на балконе, а их давно не узнает. Свидетелями могут стать терапевт из поликлиники, сотрудник соцзащиты, почтальон или продавец из магазина. Учтут диагнозы, справки и результаты экспертизы.

Одного только психиатрического диагноза мало. Суд должен установить связь: есть вот такое расстройство, и из-за него бабушка не может руководить своими действиями. Если такой связи нет, недееспособной ее не признают.

Суд может ограничить дееспособность. Например, бабушка сможет ходить в магазин, снимать деньги в банкомате, посещать врача, а вот продать свою квартиру не сможет.

Если суд сделает вывод, что бабушка и правда не может отдавать отчет своим действиям, вынесут решение о признании ее недееспособной. Бабушка сможет его обжаловать — сама или с помощниками. Такие могут найтись, если диагноз неочевиден, а кто-то уже положил глаз на квартиру и планирует сделку.

Если решение не обжаловали, через месяц оно вступит в силу и его отправят в органы опеки и попечительства. На основании этого решения бабушке можно назначить опекуна — по закону на это есть месяц.

Порядок признания недееспособным

Рекомендуем публикацию «Порядок признания гражданина недееспособным», в которой освещены следующие вопросы:

  • Обстоятельства, подтверждающие факт неспособности понимать значение своих действий
  • В назначении экспертизы может быть отказано
  • Заключение экспертов о наличии нарушений психики, неспособности понимать значение своих действий не должно противоречить иным доказательствам
  • Заключение экспертов — не главное доказательство!
  • Обязательное присутствие в суде предположительно недееспособного лица
  • Органы опеки и попечительства

Другие образцы заявлений о признании гражданина недееспособным

  • Образец заявления о признании гражданина недееспособным (1)
  • Образец заявления о признании гражданина недееспособным (2)
  • Образец заявления о признании гражданина недееспособным (3)

В __________ районный суд

Заявитель: Мухина Виктория Сергеевна адрес: _____, телефон: ______, адрес эл.почты: _____

Заинтересованное лицо-1: Мухина Валентина Ивановна адрес: _____, телефон: ______, адрес эл.почты: _____

Заинтересованное лицо-2: Прокурор ______ адрес: _____, телефон: ______, адрес эл.почты: _____

Заинтересованное лицо-3: _________ (наименование территориального подразделения органа опеки и попечительства) адрес: _____, телефон: ______, адрес эл.почты: _____

Госпошлина: 300 рублей

Заявление о признании гражданина недееспособным

Мухина Валентина Ивановна, 26.05.1946 года рождения, место рождения: ________, является моей матерью, проживает отдельно по адресу ____________.

С 29.03.2016 года Мухина В. И. является инвалидом ___ группы в связи с психическим заболеванием.

Из-за болезни она не может понимать значения своих действий, руководить ими и нуждается в опеке ____________ (изложить обстоятельства, свидетельствующие о психическом расстройстве, вследствие которого лицо не может понимать значения своих действий или руководить ими) что подтверждается ___________.

Указанные обстоятельства подтверждаются также историей болезни Мухиной В. И., которая находится в _________ (указать медицинское учреждение) по адресу: ________.

Способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста (п. 1 ст. 21 Гражданского кодекса РФ).

В силу п. 1 ст. 29 Гражданского кодекса РФ гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается опека.

признать недееспособной Мухину Валентину Ивановну, 26.05.1946 года рождения, проживающую по адресу: ________.

Приложения: 1. Копия Свидетельства о рождении Мухиной В. И. 2. Копия паспорта Мухиной В. И. 3. Документы, подтверждающие родство заявителя и лица, в отношении которого подается заявление. 4. Копия справки, подтверждающей факт установления инвалидности. 5. Ходатайство об истребовании выписки из истории болезни Мухиной В. И. 6. Копии заявления и приложенных к нему документов для заинтересованных лиц. 7. Доверенность представителя от «__»_______ ___ г. N __ (если заявление подписывается представителем заявителя). 8. Иные документы, подтверждающие обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования.

«__»_______ __ г. Заявитель (представитель): ________/ Подпись _________/ (Ф.И.О.)

Как распознать критерии недееспособности

Признание человека недееспособным может быть наличие следующих факторов, имеющих подтверждение:

  • кандидат достиг пожилого возраста;
  • психически больного человека;
  • инвалида 1 группы, за которым осуществляется круглосуточный уход.

При этом признание человека несамостоятельной особой происходит при наличии всех случаев, которые подтверждают, что он утрачивает способность отвечать за выполняемые действия и понимает значение их совершения. То есть больной, полностью лишенный способности осуществлять контроль за поступки, которые совершает, считается недееспособным.

Выделяют такие критерии неспособности лица к действиям:

Медицинские

Юридические

Признать гражданина, неспособным к самостоятельным поступкам по медицинским показаниям можно психически больного человека.Такое расстройство здоровья должно препятствовать адекватному выполнению им своих прав и обязанностей

Подразумевают невозможность, признанного недееспособным здраво оценивать обстановку. Произвести эти манипуляции человек может только при помощи третьих лиц. И также граждане не способны принимать конкретные решения в соответствии с обстановкой.

Юридический критерий тесно связан с тем, что признать лицо недееспособным можно только через суд.

Только судебное решение о признании человека неспособным к самостоятельности, вступившее в силу, наделяет лицо таким статусом

Выявление любого из критериев неполноценности лица служит причиной для назначения опекуна. Попечитель имеет право совершать сделки от имени неполноценного лица без его согласия или проводить иные действия в рамках закона. Назначение опекуна и регламент его полномочий закреплён в ФЗ№48.

Расходы

Заявитель освобождается от несения расходов (оплаты государственной пошлины и стоимости судебно-психиатрической экспертизы) по делу о признании пожилого или больного гражданина недееспособным.

Исключения из этого правила – установленная судом недобросовестность заявителя, корыстные мотивы, заведомо ложные сведения, поддельные документы. Если суд установит, что пожилой или больной человек не страдает душевным разладом, вполне осознает смысл собственных действий, может принимать решения и действовать осмысленно, что будет подтверждено судебно-психиатрической экспертизой, с заявителя будут взысканы все издержки, понесенные в ходе судебного разбирательства.

Мнение эксперта
Дмитрий Носиков
Юрист. Специализация семейное, жилищное право.

Как видите, судебный процесс – неизбежен, если Вы хотите назначить для пожилого или больного родственника опекуна или попечителя.

Даже если его психическое заболевание, последствия травмы, старческое слабоумие, зависимость от алкоголя – очевидны, что подтверждается справками, медицинскими заключениями, свидетельскими показаниями, только суд может вынести решение и лишить (ограничить) человека в дееспособности.

Но для многих граждан судебный процесс и связанные с ним сложности (сбор документов, подготовка заявления, подача ходатайств, посещение заседаний) является источником беспокойства. Некоторые люди годами откладывают обращение в суд и назначение опеки, и страдают от юридической неупорядоченности.

Если Вам нужна правовая поддержка, обратитесь к нашим юристам. Мы готовы ответить на все Ваши вопросы, изучить Ваши обстоятельства, дать совет или проконсультировать по поводу дальнейших действий – бесплатно. Напишите в чат круглосуточной поддержки или позвоните по телефону горячей линии. Наш юрист свяжется с Вами.

Определение опекуна

В России нет четкого определения, кто может быть опекуном. Преобладает приоритет близости родственных связей при выборе кандидатов в опекуны. Кроме этого есть правила оформления опеки, вводящие ограничения, когда опекуном назначить лицо нельзя. Это:

  • кто лишен родительских прав;
  • ранее судимые за тяжкие преступления;
  • кому поставлен диагноз алкоголизм (наркомания, токсикомания);
  • не имеют в собственности (в аренде) жилья;
  • не имеют стабильного заработка.

Также четко обозначено, что при условии нахождения недееспособного лица на постоянном лечении в стационаре, опекунские обязанности возлагаются на учреждение, где лечится больной.

Поделитесь в социальных сетях:vKontakteFacebookTwitter
Напишите комментарий